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山東同創(chuàng)金屬材料有限公司 來(lái)自第六屆金屬輪回應(yīng)用國(guó)際研究會(huì)參會(huì)代表的聲音：
中國(guó)無(wú)縫鋼管工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)朱繼平易近：“今朝，我國(guó)在資本應(yīng)用、財(cái)稅政策上還沒(méi)有落實(shí)到無(wú)縫鋼管收受接收加工環(huán)節(jié)。無(wú)縫鋼管行業(yè)受政策、財(cái)稅的制約，可能導(dǎo)致無(wú)縫鋼管臨盆加工企業(yè)范圍越小越能盈利，范圍越大、越正規(guī)的企業(yè)卻損掉經(jīng)營(yíng)的正規(guī)渠道，從而晦氣于全部行業(yè)的規(guī)范化成長(zhǎng)?！?/p>
中國(guó)廢無(wú)縫鋼管應(yīng)用協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱無(wú)縫鋼管協(xié)會(huì)）榮譽(yù)會(huì)長(zhǎng)王鎮(zhèn)武：“廢無(wú)縫鋼管市場(chǎng)的規(guī)范治理，新興無(wú)縫鋼管加工配送家當(dāng)?shù)慕】党砷L(zhǎng)，不規(guī)范的‘小電爐廠’的有效遏制，已到了關(guān)鍵時(shí)代，合時(shí)的政策調(diào)節(jié)十分須要?！?/p>
與此同時(shí)，《中國(guó)冶金報(bào)》記者在會(huì)上采訪無(wú)縫鋼管加工臨盆企業(yè)代表時(shí)聽(tīng)到最多的話是：“我們?nèi)缃竦呐R盆經(jīng)營(yíng)異常艱苦，是在虧本保持。此次來(lái)重要就是想懂得國(guó)度何時(shí)可以或許出臺(tái)新政策?！?/p>
出臺(tái)攙扶政策，已經(jīng)成為無(wú)縫鋼管家當(dāng)鏈上的呼聲。
宏不雅面：無(wú)縫鋼管單耗持續(xù)降低
據(jù)王鎮(zhèn)武介紹，2012年我國(guó)無(wú)縫鋼管產(chǎn)量同比增長(zhǎng)5%，而煉鋼用無(wú)縫鋼管消費(fèi)總量約8400萬(wàn)噸，初次比上年大幅削減700萬(wàn)噸。而在8400萬(wàn)噸廢無(wú)縫鋼管中，無(wú)縫鋼管企業(yè)自產(chǎn)無(wú)縫鋼管量為3650萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.5%；社會(huì)采購(gòu)無(wú)縫鋼管量為4420萬(wàn)噸，同比降低13%；進(jìn)口無(wú)縫鋼管量為497萬(wàn)噸，同比降低26.6%。
無(wú)縫鋼管協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)李樹(shù)斌介紹，近幾年，我國(guó)煉鋼用無(wú)縫鋼管單耗持續(xù)降低，2000年~2011年，從227千克/噸持續(xù)降低至133千克/噸。2012年降低到117千克/噸，是汗青最低程度。以2011年為例，我國(guó)無(wú)縫鋼管產(chǎn)量約為6.8億噸，占全球無(wú)縫鋼管產(chǎn)量的45%，而無(wú)縫鋼管消費(fèi)量只占全球消費(fèi)總量的17%閣下；全球平均無(wú)縫鋼管單耗為343千克/噸，而除中國(guó)以外的平均無(wú)縫鋼管單耗達(dá)到516千克/噸。
朱繼平易近在會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“無(wú)縫鋼管企業(yè)社會(huì)采購(gòu)無(wú)縫鋼管量的降低是不相符慣例的，這注解社會(huì)無(wú)縫鋼管的流向有了新的變更。我們要對(duì)此進(jìn)行深刻查詢拜訪研究。”
經(jīng)由過(guò)程會(huì)議代表的談話，記者認(rèn)為影響聊城無(wú)縫無(wú)縫鋼管“吃”無(wú)縫鋼管的積極性重要有兩大原因：價(jià)格和質(zhì)量。
根據(jù)無(wú)縫鋼管協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，重型廢無(wú)縫鋼管平均價(jià)格2009年為2510元/噸，2010年為2890元/噸，2011年為3550元/噸，3年間價(jià)格上漲1040元/噸，漲幅高達(dá)41.4%。2012年，無(wú)縫鋼管價(jià)格固然從3400元/噸降至不到2600元/噸，但波幅跨越25%，無(wú)縫鋼管價(jià)格的強(qiáng)烈波動(dòng)影響了無(wú)縫鋼管企業(yè)的采購(gòu)。
廢無(wú)縫鋼管作為一種載能資本，鋼企每多用1噸廢無(wú)縫鋼管，可以節(jié)約0.4噸焦炭或1噸閣下原煤，可削減1.7噸鐵精礦粉的消費(fèi)，削減4.3噸原礦的開(kāi)采，并可削減1.6噸二氧化碳的排放。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，多“吃”廢無(wú)縫鋼管對(duì)于國(guó)度和無(wú)縫鋼管行業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色、低碳成長(zhǎng)具有十分重要的意義。但今朝長(zhǎng)流程煉鋼的成本比用無(wú)縫鋼管煉鋼成本要低，在國(guó)內(nèi)無(wú)縫鋼管行業(yè)比較艱苦的情況下，很多無(wú)縫鋼管企業(yè)為降低成本，在煉鋼時(shí)削減了廢無(wú)縫鋼管的參加量。一些本來(lái)用短流程煉鋼的電爐企業(yè)，也采取熱鐵水代替廢無(wú)縫鋼管煉鋼。固然這些企業(yè)的做法與當(dāng)前節(jié)能環(huán)保、削減碳排放的政策不一致，但成本這一實(shí)際問(wèn)題是確切影響無(wú)縫鋼管單耗上升的障礙。
此外，固然我國(guó)無(wú)縫鋼管加工配送體系已經(jīng)初步形成，但無(wú)縫鋼管質(zhì)量參差不齊的情況改變尚需時(shí)日。社會(huì)無(wú)縫鋼管來(lái)源于千家萬(wàn)戶，廢無(wú)縫鋼管收受接收加工企業(yè)的范圍和處理程度的差距也很大。一些不規(guī)范的無(wú)縫鋼管收受接收企業(yè)在產(chǎn)品中摻雜使假、以次充好的情況時(shí)有產(chǎn)生，不僅搗亂了廢無(wú)縫鋼管市場(chǎng)的秩序，還影響了無(wú)縫鋼管采購(gòu)的積極性。
微不雅面：正規(guī)企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)嚴(yán)格
《中國(guó)冶金報(bào)》記者在會(huì)上懂得到，固然主流無(wú)縫鋼管廠無(wú)縫鋼管消費(fèi)總量負(fù)增長(zhǎng)，一些不相符國(guó)度家當(dāng)政策的小聊城無(wú)縫鋼管“吃”無(wú)縫鋼管卻很有“積極性”。他們與不規(guī)范的小無(wú)縫鋼管收受接收企業(yè)一路，以“兩端不開(kāi)辟票”的方法（買無(wú)縫鋼管和賣鋼材均不開(kāi)票），用高于規(guī)范無(wú)縫鋼管企業(yè)稅前價(jià)格100元～200元/噸的現(xiàn)金價(jià)收購(gòu)廢無(wú)縫鋼管，與規(guī)范的無(wú)縫鋼管企業(yè)和廢無(wú)縫鋼管加工配送企業(yè)爭(zhēng)奪優(yōu)質(zhì)的廢無(wú)縫鋼管資本。此舉在舉高無(wú)縫鋼管價(jià)格的同時(shí)，也使不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品搗亂了鋼材市場(chǎng)。
而今朝，規(guī)范化臨盆經(jīng)營(yíng)的無(wú)縫鋼管加工臨盆企業(yè)日子卻不好過(guò)。不少代表都對(duì)《中國(guó)冶金報(bào)》記者表示，本身的企業(yè)一向在緊縮產(chǎn)能，因?yàn)椤案傻迷蕉嗵澋迷蕉唷?。?jù)山東省大型無(wú)縫鋼管收受接收加工配送企業(yè)———山東玉璽集團(tuán)總經(jīng)理宋延昭介紹，2011年以前其無(wú)縫鋼管收受接收年加工量為50萬(wàn)噸～60萬(wàn)噸，因?yàn)槌蕴潎?yán)重，2012年降至20萬(wàn)噸。
據(jù)安慶市吉寬再生資本有限公司總經(jīng)理許吉寬介紹，以前幾年吉寬的無(wú)縫鋼管年收受接收加工量一向在30萬(wàn)噸閣下，2012年加工量降到十幾萬(wàn)噸，但企業(yè)仍處于吃虧狀況。
除了欲望爭(zhēng)奪財(cái)稅政策的支撐，一些無(wú)縫鋼管企業(yè)也在積極申請(qǐng)擴(kuò)大加工經(jīng)營(yíng)范圍。據(jù)許吉寬介紹，在安徽安慶地區(qū)，扶植一個(gè)50畝的無(wú)縫鋼管加工基地，設(shè)備與地盤(pán)等固定資產(chǎn)投入至少3000萬(wàn)元以上。而包含報(bào)廢汽車拆解在內(nèi)的一些營(yíng)業(yè)因?yàn)轫氁熨Y許可，如今還沒(méi)有被納入無(wú)縫鋼管加工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍，帶來(lái)了無(wú)縫鋼管加工企業(yè)固定資產(chǎn)投入的浪費(fèi)。同時(shí)，《中國(guó)冶金報(bào)》記者懂得到，不合地區(qū)的廢無(wú)縫鋼管臨盆加工企業(yè)因?yàn)樘幩叩牟顒e，企業(yè)效益和吃虧幅度也有較大差別。
在當(dāng)前形勢(shì)下，不少正規(guī)無(wú)縫鋼管加工企業(yè)仍在保持規(guī)范臨盆經(jīng)營(yíng)，持續(xù)晉升產(chǎn)品的質(zhì)量和技巧。一些還不相符《廢無(wú)縫鋼管加工行業(yè)準(zhǔn)入前提》的企業(yè)以及還沒(méi)有掛牌廢無(wú)縫鋼管加工配送中間和示范基地的企業(yè)，也在改良前提、積極爭(zhēng)奪。據(jù)西北地區(qū)范圍較大的甘肅聯(lián)豐廢金屬處理有限義務(wù)公司總經(jīng)理黃琪介紹：“固然企業(yè)在當(dāng)前取得效益很艱苦，但我們不氣餒，加強(qiáng)研發(fā)出了高品德的干凈無(wú)縫鋼管，為聊城無(wú)縫鋼管廠煉鋼供給了精品爐料，創(chuàng)造了社會(huì)效益。我們欲望盡快獲得國(guó)度稅收政策的攙扶，成為西北的無(wú)縫鋼管加工配送基地。”
政策支撐：發(fā)自全家當(dāng)鏈上的呼聲
近幾年，無(wú)縫鋼管協(xié)會(huì)作為行業(yè)組織，一向在推動(dòng)無(wú)縫鋼管行業(yè)的規(guī)范化、家當(dāng)化成長(zhǎng)，為行業(yè)積極爭(zhēng)奪政策攙扶。
2012年9月28日和10月31日，工信部分別出臺(tái)了《廢無(wú)縫鋼管加工行業(yè)準(zhǔn)入前提》和“治理辦法”，為推動(dòng)廢無(wú)縫鋼管資本綜合應(yīng)用、規(guī)范和促進(jìn)廢無(wú)縫鋼管加工配送行業(yè)健康成長(zhǎng)創(chuàng)造了有利前提。今朝，合營(yíng)文件，無(wú)縫鋼管協(xié)會(huì)已完成第一贊成入企業(yè)的申報(bào)、審核和驗(yàn)收工作，并在此次會(huì)議上頒布了第一批相符《廢無(wú)縫鋼管加工行業(yè)準(zhǔn)入前提》的44家企業(yè)。
近兩年來(lái)，無(wú)縫鋼管協(xié)會(huì)還狠抓廢無(wú)縫鋼管加工配送中間和示范基地的規(guī)范治理工作。據(jù)李樹(shù)斌介紹，今朝我國(guó)具有必定范圍的無(wú)縫鋼管加工配送和貿(mào)易企業(yè)有上百家，已經(jīng)掛牌的中間、基地已達(dá)到52家。寶鋼、鞍鋼、武鋼、首鋼、沙鋼、天管等國(guó)有和平易近營(yíng)大型無(wú)縫鋼管企業(yè)都已經(jīng)建立廢無(wú)縫鋼管加工配送基地，或與多個(gè)廢無(wú)縫鋼管加工配送基地形成慎密的合作關(guān)系。
“為了新興的無(wú)縫鋼管加工配送體系的建立，為了規(guī)范無(wú)縫鋼管市場(chǎng)的正常秩序，為了無(wú)縫鋼督工業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)型進(jìn)級(jí)，早日實(shí)現(xiàn)廢無(wú)縫鋼管家當(dāng)化構(gòu)造、工廠化臨盆、產(chǎn)品化配送是眾望所歸，以實(shí)現(xiàn)新興家當(dāng)在公平的前提下健康成長(zhǎng)，國(guó)度財(cái)稅政策的技巧調(diào)節(jié)異常須要?！蓖蹑?zhèn)武這番擲地有聲的講話，道出了與會(huì)代表合營(yíng)的心聲。
2008年，國(guó)度中斷了自2002年以來(lái)對(duì)再生資本收受接收行業(yè)的增值稅，下達(dá)了利廢企業(yè)可按其開(kāi)具的發(fā)票抵扣10%稅額的優(yōu)惠政策。2009年，國(guó)度開(kāi)端實(shí)施對(duì)無(wú)縫鋼管收受接收企業(yè)增值稅先征后返，對(duì)無(wú)縫鋼管企業(yè)征收17%增值稅，返70%增值稅額；2010年征17%，返50%增值稅額；2011年臨時(shí)中斷優(yōu)惠政策。也就是從2011年開(kāi)端，廢無(wú)縫鋼管加工企業(yè)要全額上繳17%增值稅。
稅負(fù)的增長(zhǎng)牽動(dòng)了廢無(wú)縫鋼管市場(chǎng)價(jià)格的上漲，將成本壓力轉(zhuǎn)移到了利廢企業(yè)，影響了無(wú)縫鋼管企業(yè)多“吃”無(wú)縫鋼管的積極性，聊城無(wú)縫鋼管廠不得不轉(zhuǎn)而增長(zhǎng)鐵礦石的采購(gòu)。同時(shí)，優(yōu)惠政策的臨時(shí)中斷，也讓一些不規(guī)范的“小電爐廠”鉆了空子。2011年和2012年兩年時(shí)光里，他們與一些不規(guī)范的無(wú)縫鋼管收受接收企業(yè)一路，以“兩端不開(kāi)辟票”的方法，舉高無(wú)縫鋼管收購(gòu)價(jià)格大量截流無(wú)縫鋼管；而規(guī)范的無(wú)縫鋼管加工配送企業(yè)卻因正常納稅導(dǎo)致采購(gòu)成本增長(zhǎng)。在如許一種不公平的市場(chǎng)前提下，無(wú)縫鋼管收購(gòu)艱苦，聊城無(wú)縫鋼管廠采購(gòu)量明顯削減。2012年，我國(guó)汗青上初次出現(xiàn)主流聊城無(wú)縫鋼管廠無(wú)縫鋼管消費(fèi)總量負(fù)增長(zhǎng)。
據(jù)悉，優(yōu)惠政策中斷的原因，是一些收受接收企業(yè)出現(xiàn)了不規(guī)范行動(dòng)，進(jìn)而殃及全部行業(yè)。據(jù)王鎮(zhèn)武介紹，也就在政策優(yōu)惠時(shí)代，一些無(wú)縫鋼管企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、與聊城無(wú)縫鋼管廠建立了穩(wěn)定的供給關(guān)系，從浩瀚企業(yè)中脫穎而出，形成了無(wú)縫鋼管加工配送體系，成為無(wú)縫鋼管加工配送中間和示范基地，現(xiàn)正在國(guó)度規(guī)范的準(zhǔn)入前提引導(dǎo)下健康成長(zhǎng)。今朝，這些無(wú)縫鋼管加工配送企業(yè)卻因正常納稅成本增長(zhǎng)不堪重負(fù)而一發(fā)千鈞。是以，在無(wú)縫鋼管加工體系作為節(jié)能環(huán)保的新興家當(dāng)成長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)代，急需國(guó)度財(cái)稅政策的正面支撐。對(duì)政策的期盼，無(wú)縫鋼管行業(yè)和企業(yè)的心境真可用“望眼欲穿”來(lái)形容。